БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС ПРИНЯТ

(Газета «Крымская правда» от 8 июня 2001 года)

Председатель Верховного Совета Украины Иван Плющ подписал Бюджетный кодекс, включающий в себя "поправку Виктора Мироненко, и направил этот документ на подпись президенту Украины. Виктор Мироненко - член фракции КПУ, народный депутат Украины от Крыма. В соответствии с этой поправкой все налоги и сборы, собранные в Крыму, перечисляются в бюджет автономии. И уже из крымского бюджета средства перечисляются в госбюджет Украины для общегосударственных расходов. 

В случае подписания Кодекса в нынешнем варианте президентом можно констатировать крупнейшую после признания автономии победу Крыма. Для Киева, по мнению многих специалистов, потеря финансовых потоков АРК грозит, как минимум, основательной финансовой головной болью и проблемами с наполнением бюджета. В худшем случае аналитики предсказывают усиление сепаратистских настроений в Крыму с получением финансовой независимости и даже перспективу отделения Крыма от Украины. 

Комментарий Людмилы ДЕНИСОВОЙ, министра финансов Автономной Республики Крым: 

- В 1996 году такой принцип начисления в бюджет республики уже существовал. Был договор о бюджетных взаимоотношениях с государством, все налоги и сборы зачислялись в бюджет республики, а затем уже часть их должна была перечисляться на общегосударственные расходы. Этот же принцип заложен и в поправку народного депутата Мироненко. 

Крыму эта поправка даст финансовую самостоятельность. Мы сможем влиять на увеличение объемов получаемых налогов. Сегодняшняя система формирования местных бюджетов, областных бюджетов - за счет трансфертов - не стимулирует регионы увеличивать свою налогоемкость. Вопрос, какую именно часть Крым будет отдавать в государственный бюджет, будет обсуждаться позже, в поправке это не конкретизировано. Поэтому все будет решаться на договорных началах. 

Я бы не сказала, что Крым сегодня в бедственном финансовом положении. В республике, в отличие от других регионов, нет задолженностей ни по заработной плате, ни по пенсиям, ни по пособиям семьям с детьми. Но надо учитывать, что Крым - он не сам по себе Крым, а здравница Украины, некогда бывшая общесоюзной. Поэтому надо и относится к ней, как к здравнице Украины. И есть проблемы, которые должны быть решены государством. 

Принятие Бюджетного кодекса в таком варианте, предоставление самостоятельности Крыму, и есть один из способов решения проблем украинской здравницы ? при помощи зачисления в ее бюджет всех налогов. И государству в дальнейшем уже не нужно будет перечислять средства Крыму на какие-то общегосударственные расходы и еще дотировать республику, чтобы поднять рекреацию. Хотя у нас есть достаточно проблем, чтобы государство могло в них участвовать, крымские татары, например. Что касается социальных вопросов, то я думаю, будут общегосударственные программы, участие в которых центра будет необходимо.