(Газета «Крымское время» от 20 февраля 2001 года)
Министру финансов Крыма Людмиле ДЕНИСОВОЙ пришло письмо с угрозами от истинных «ленинцев» из Ялты, и она намерена обратиться к правоохранителям. Об этом Денисова заявила на пресс-конференции в конце прошлой недели. Впрочем, журналистов собрали, чтобы в первую очередь сообщить, так сказать, пренеприятное известие: «Политические силы, которые сегодня теряют влияние в парламенте, превращают бюджет в предмет торга между депутатскими фракциями и отдельными депутатами».
Сама конференция прозвучала ответом на публикации в парламентской газете членов Счетной палаты ВС. Они обвинили Минфин в «укрывательстве доходов» и занижении объема бюджета на 70 миллионов гривен. Однако, заявила министр, она намерена отстаивать правительственный вариант. «Мы не против лучшей жизни, мы, как и коммунисты, за нее — но только на основании реального бюджета».
По словам первого замминистра финансов Татьяны НИКОЛАЕВОЙ, Счетная палата предлагает увеличить расходную часть крымского бюджета за счет трех доходных источников. Во-первых, «прижать» двух крупнейших плательщиков налога на прибыль — «Черноморнефтегаз» и «Укртелеком», чтобы те в этом году заплатили его на треть больше, чем в 2000-м. Во-вторых, забрать доходы у регионов в пользу республики; в этом случае районные учителя и врачи могут остаться без зарплаты. И в-третьих, потребовать у городов и районов возврата выданных ранее бюджетных ссуд. А это ни много ни мало 40 млн. грн., десятая часть всех местных бюджетов — такой вариант тоже не годится.
«В прошлом году мы уже имели двести миллионов нереальных доходов, — напомнила Татьяна. Николаева о принятом ВС Крыма одноканальном бюджете-2000, — и у городов и районов остались долги перед бюджетниками». Нельзя, чтобы ситуация повторилась и на этот раз.
Людмила АРСЕНТЬЕВА, другая первая заместительница Денисовой, описала нововведения в расходной части бюджета. В 2001 году СЭС содержит государство, но, несмотря на это, сумма расходов на здравоохранение в бюджете почти не изменилась (95, 5 млн. грн.), и фактически расходы увеличились на десяток миллионов. На льготы ветеранам и пенсионерам предназначено примерно на шесть миллионов больше. Семьи с детьми будут получать не 7, 40 грн., а 11, 60. Появится и новый вид выплат — семьям со среднедушевым доходом меньше полусотни гривен, о чем, впрочем, мы уже сообщали.
Единственное, чего не предусмотрели в бюджете автономии, — это пресловутой «крымской пенсии» (доплаты тем, у кого пенсия меньше 90 гривен в месяц). В Совмине сразу, если помните, к идее спикера ВС отнеслись отрицательно, так же прохладно высказывался и глава Пенсионного фонда Украины.
Счетная палата на эти цели предложила 38 млн. грн. Между тем, заметила Л. Арсентьева, в таком случае неоткуда будет взять 29 миллионов на выплату зарплатных долгов бюджетникам и 79 млн. — на повышение зарплаты им же, которое Кабмин Украины запланировал на 1 марта.
Напомним, рассчитаться с работниками бюджетной сферы в Киеве распорядились до Дня всех дураков. В Крыму, похоже, погашать их будут в том числе и электронными зачетами— по крайней мере, тем пятнадцати тысячам бюджетников, которым ранее выдали карточки ОПСУ. Ведь, по словам Ларисы НЕСТЕРЧУК, замминистра, ответственной за «систему неопознанных расчетов» (такую формулировку выдала сама Людмила Денисова), Минфин Украины разрешил электронные расчеты, но временно — до полного погашения обязательств по карточкам. Впрочем, можно не сомневаться: карточки ОПСУ не умрут — они уже стали неотъемлемой частью крымской бюджетной системы, и уж слишком большие средства прокручиваются через электронные взаимозачеты.
«Я думаю, что прогрессивное большинство примет конструктивное решение», — такой прогноз по поводу завтрашней бюджетной сессии напоследок выдала Людмила Денисова. Надеемся, так и случится — хотя расходы на ВС в проекте бюджета сокращены на миллион гривен с лишним.
Кира ИВАНОВА