БЮДЖЕТ-2001: ЭКОНОМИКА ДОЛЖНА ИДТИ ВПЕРЕДИ ПОЛИТИКИ
- Подробности
- Категория: Денисова Людмила Леонтьевна — досье
- Опубликовано 24.07.2017 17:55
- Автор: Super User
- Просмотров: 203
(Газета «Крымская газета» от 16 февраля 2001 года)
Приняв на заседании Совета министров 12 января постановление об одобрении проекта бюджета-2001 и передав его Верховной Раде, правительство Крыма дало старт законодательному прохождению дистанции главным финансовым документом республики на текущий год. Однако старт этот оказался нелегким.
ПРИ СОСТАВЛЕНИИ документа стоял важнейший вопрос — реальность будущего бюджета, сбалансированность его доходной и расходной частей. Всем понятно, что своевременное выполнение правильно рассчитанных показателей позволит решить неотложные проблемы, накопившиеся в бюджетной сфере.
В представленном правительством проекте предлагается обоснованное увеличение доходов бюджета-2001 против прошлого года, и большую часть этого прироста планируется направить на социальные программы. В результате из каждой 1000 гривень расходов 700 будут израсходованы в социальной сфере. А это Дает возможность не только погасить долги по заработной плате бюджетникам, но и увеличить фонд оплаты труда работникам социальной сферы на 79 млн. грн. и за счет этого повысить им размер заработной платы в среднем на 25 процентов.
Свыше 63 млн. грн. предусмотрено для оказания помощи наиболее социально незащищенным слоям населения. Эти средства дают возможность 300 тысячам семей получить субсидии и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Значительно увеличиваются возможности для оказания адресной помощи малообеспеченным семьям. Запланированные в бюджете республики средства позволят 14 тысячам семей в текущем году получить от государства финансовую поддержку.
Учтены в проекте и интересы еще одной социально нуждающейся категории населения — семей с детьми. За счет предусмотренных в бюджете 24, 4 млн. грн. семьи, имеющие детей, смогут получить своевременно детские пособия, размер которых с начала текущего года увеличивается.
Прогнозируемые на 2001 год доходы создают предпосылки для улучшения финансирования не только социальных выплат, но и других первоочередных расходов бюджетных учреждений. Расходы на содержание социально-культурной сферы возрастают почти в 1, 5 раза против прошлого года, в том числе и по учреждениям важнейших отраслей — образование и охрана здоровья.
Однако все это пока только в проекте. Несмотря на важность представленного финансового документа, ряд депутатов вместо дружной с правительством работы над бюджетом блокирует его рассмотрение и принятие. В результате министерство вынуждено финансировать все бюджетные расходы по нормативам прошлого года, и практически все регионы ежедневно получают в свои бюджеты доходы значительно ниже, чем это могло быть.
В особенно сложной ситуации оказались дотационные регионы, имеющие долги по зарплате от 3 до 5 месяцев. Ведь размер дотации в прошлом году по сравнению с текущим на 40 процентов, или 35 млн. грн., меньше. А это означает, что нереальным становится погашение до 1 апреля имеющейся на сегодня в регионах задолженности по заработной плате. В показателях бюджетов городов и районов на 2001 год предусмотрены для этого целевые ассигнования в сумме 17 млн. грн., которые органами местного самоуправления могут быть получены только после утверждения республиканского бюджета.
Предполагаемое с 1 марта 2001 года и учтенное в проекте бюджета повышение уровня заработной платы врачам, учителям, культмассовым работникам оказывается под угрозой срыва.
Уже с 1 января этого года должна осуществляться выплата надбавок за выслугу лет педагогическим работникам. Действующие же с прошлого года нормативы отчислений в местные бюджеты общегосударственных налогов не позволят проплатить указанную доплату. А эта сумма в целом по республике составляет 15, 7 млн. грн.
Можно приводить много аргументов в пользу представленного проекта. Но еще легче привести примеры того, что не учтено в бюджете полностью. Все это очевидно и понятно. Но бюджетный процесс — это согласование выбранных приоритетов. Видение правительства представлено Верховной Раде.
Правительство готово конструктивно работать с комиссиями Верховной Рады, чтобы бюджет в ближайшее время был принят, и уже в феврале в Крыму можно было установить новые финансовые правила, которые позволят жить лучше каждому гражданину республики.
министр финансов АРК