ЖИВЫХ ДЕНЕГ И МИНИСТЕРСТВО НЕ ВИДИТ

• 

Подробности

Категория: Денисова Людмила Леонтьевна — досье

Опубликовано 24.07.2017 17:09

Автор: Super User

Просмотров: 223

(Газета «Крымская газета», июль 2000 года)

Людмила ДЕНИСОВА третий год возглавляет Министерство финансов Крыма. До этого работала начальником Республиканского отделения Пенсионного фонда Украины. С ней наша беседа. 

- Людмила Леонтьевна, группа читателей из Симферополя интересуется вашим мнением относительно того, когда будут погашены все долги государства по пенсиям и зарплате бюджетникам. 

- По пенсиям долги уже ликвидированы, теперь люди получают их ежемесячно. До конца года правительство намерено погасить недоимку и по зарплате. Сложнее с долгами негосударственных предприятий и организаций. Для наведения здесь порядка необходимо поднять производство. И прямыми, и косвенными методами усиливаем давление на руководителей предприятий-должников, чтобы они быстрее выплачивали работающим то, что им причитается. 

- Когда жизнь начнет улучшаться? 

- Я на днях разговаривала по телефону с заместителем министра финансов Украины. Интересовалась вопросами повышения зарплаты бюджетникам и пенсий. Он авторитетно сказал, что в правительстве пересматриваются тарифные ставки. С 1 января намечается увеличить пенсии. 

- Несколько читателей из Феодосии интересуются, не похожи ли вы на главного винодела завода, который в любой момент может позволить себе зачерпнуть кружку? 

- Нет, не похожа. Я ведь «живых» бюджетных денег не вижу. К сожалению, бывает еще, что воруют деньги. Но это происходит не в министерстве, а там, где их расходуют. Иногда они идут на нецелевые нужды. Мы же имеем дело с безналичными средствами на банковском счете и направляем их на различные нужды в соответствии с бюджетом, утвержденным Верховным Советом. На зарплату, социальную помощь, содержание школ, больниц... 

- А как, по-вашему, можно исключить нецелевое использование денег? 

- Надо тщательнее формировать бюджет, чтобы надежно перекрыть каналы возможных злоупотреблений. В этом отношении первостепенную роль отвожу парламента республики, Не обойтись без строжайшего учета и контроля доходов казны и ее расходов. Более профессиональными должны быть наши работники на местах. Кроме того, безупречными в нравственном отношении, не поступаться совестью. Мы, со своей стороны, переводим средства на те статьи расходов, которые определены Верховным Советом. 

- Вы упомянули о профессионализме министерских работников. А наш читатель Владимир Синяков из Севастополя спрашивает о том, какая у вас профессиональная подготовка? 

- Я юрист и экономист. Закончила юрфак Ленинградского госуниверситета и Институт финансов и кредита. Такое сочетание знаний очень помогает мне в работе. Вообще, по-моему, каждый руководитель солидного предприятия, учреждения должен быть и экономистом, и юристом. 

- В каком состоянии находится проект крымского бюджета на будущий год? 

- Совмин 1 августа передал его на рассмотрение и последующее утверждение в Верховный Совет республики. Этот документ составлен с учетом всех налогов и сборов, собираемых на территории автономии. То есть в соответствии с нашей Конституцией. Я знаю, что президент страны Леонид Кучма дал поручение сформировать согласительную комиссию из представителей властных структур Украины и Крыма. Комиссия должна устранить противоречия в формировании бюджета. 

Мы будем настаивать на его одноканальном характере, чтобы в нашем распоряжении оставался и налог на добавленную стоимость, который сейчас вопреки Конституции перечисляется в Киев. Это недопустимо. Регионы должны быть заинтересованы в сборе налогов. В прошлом году акцизный сбор зачислялся в крымский бюджет, мы перевыполнили эту статью доходов в 2, 5 раза. 

- В будущем году доходная часть казны возрастет? 

- Планируем получить 945 миллионов гривен. Против нынешнего планового 779 миллионов с учетом 216 миллионов гривен НДС, которого фактически не видим. Появится возможность своевременно выплачивать зарплату, направить дополнительные средства на социальную защиту малообеспеченных слоев населения. 

- Чуть ли не половина читательских вопросов к вам касается субсидий на жилищно-коммунальные расходы населения. 

- Правительство не полагается только на те расчеты новых тарифов, которые сделали заинтересованные предприятия, а тщательно просматривает структуру тарифов на тепло, горячую и холодную воду, природный газ, электроэнергию. Нельзя допустить, чтобы тарифы оказались завышенными и кто-то из снабжающих организаций обеспечивал себе за счет этого легкую жизнь. Проводим инвентаризацию всех расходов, из которых складываются окончательные тарифы, никому не веря на слово. 

- Село на вас не в обиде за недостаточное финансирование? 

- Мы отдали ему все, что планировалось. Благодаря этому реализуется намеченная еще в прошлом году программа по созданию регионального резерва продовольственного зерна. Мы тогда профинансировали сельским товаропроизводителям покупку горючего. Теперь взамен они поставили в республиканский резерв 44 тысячи тонн зерна по ценам минувшего года. Поэтому есть уверенность, что цена на хлеб в обозримом будущем не будет расти. Дела в сельском хозяйстве после его реформирования должны идти лучше. Сейчас ведь крестьяне фактически являются собственниками земли... 

- Читатели обеспокоены высказываниями некоторых республиканских руководителей о том, что нас ждет чуть ли не катастрофическая зима. 

- Правительство не допустит катастрофы. Выделяем деньги на закупку топочного мазута. Хотя охвативший Украину энергетический кризис осложняет эту работу. Как министр финансов, член правительства, считаю, что нам надо вкладывать больше средств в развитие «Черноморнефтегаза», в разработку собственных месторождений голубого топлива. Его будет достаточно для снабжения Крыма, и мы ни у кого не станем выпрашивать газ. Должны наращивать собственные мощности по производству электроэнергии, использовать ее нетрадиционные источники, новые технологии. Тем самым защитим крымчан от удара энергетического кризиса. 

- Крымские банкиры жалуются на то, что некуда вкладывать сосредоточенные у них огромные кредитные ресурсы... 

- По итогам первого полугодия на банковских счетах находилось более 500 миллионов гривен крымских клиентов, из них 200 миллионов - средства населения. Почти все деньги были выданы в кредит. Однако действительно существует очень серьезная проблема их возврата. Верховный Совет мог бы принять меры по обеспечению своевременного и полного погашения ссуд. Власть должна формировать у банков интерес к тому, чтобы они вкладывали деньги в экономику Крыма, в те предприятия, в которых заинтересована автономия. 

- В последние годы некоторые лица, входившие во властные структуры, заимели собственные банки. 

- Знаю, о чем вы говорите. Но у меня нет своего банка и я не стремлюсь к его созданию. 

- Сейчас вновь возрос интерес наших читателей к сооружению моста через Керченский пролив. Но реально ли рассчитывать здесь только на деньги Москвы? 

- Я думаю, что Верховный Совет прояснит свое отношение к этой идее. Надо поработать над тем, чтобы в строительстве моста приняли участие и крымские предприятия. Возможно, со временем и в бюджете найдутся деньги. 

- Намечается перевести бюджетные средства из банков в Госказначейство. Это не поставит на колени некоторые банки, которые сейчас обслуживают казенные деньги? 

- Наши средства находятся в «Укрсоцбанке», который достаточно устойчив и крепок, он безболезненно перенесет перевод денег в другое учреждение. Нас в этом процессе интересует другое, чтобы не произошла подмена Госказначейством нынешнего распорядителя средств, чтобы они никуда не уходили без ведома республики. Казначействе не должно диктовать нам, когда следует купить картошку, а когда - медикаменты. Необходимо считаться с крымской Конституцией, статусом автономии. Госказначейство превратится в своего рода бюджетный банк, и этого будет достаточно. 

- Каким образом Министерство финансов влияет на сбор налогов? 

- Анализируем ситуацию в этой сфере по регионам, работаем в тесном контакте с налоговой службой. В Минфине создан новый отдел налоговой политики, он помимо прочего будет организовывать налоговые эксперименты для совершенствования всей системы налогообложения. И в Верховном Совете надо тщательнее готовить документы на этот счет, чтобы не страдали интересы участников налоговых экспериментов. 

- Группа читателей из Джанкоя интересуется, когда за разговорами о снижении налогов последует дело? 

- Новый налоговый кодекс уже принят парламентом страны в первом чтении. Задача заключается не только в том, чтобы уменьшить ставки налогов, необходимо создать условия, которые бы побуждали граждан вносить платежи, а не уводить их в тень. Нарушая закон со всеми вытекающими отсюда последствиями. К сожалению, многие привыкли не платить налоги. 

Не хотят отдавать ни 30, ни 13 процентов. Мы же хотим изменить подход к уплате налогов, искоренить вседозволенность. Бывает, что законопослушные предприятия оказываются в дураках, когда государство начинает списывать долги неплательщиков. Те налоги, которые действуют на начало года, не должны меняться до его окончания. 

А вообще согласна, что налоги у нас очень тяжелые. При обложении ими предприятий следовало бы учитывать, какие они выпускают товары, оказывают населению услуги. Надо предоставлять льготы, но с таким условием, чтобы сэкономленные средства вкладывались предприятиями в производство. Тогда будет расти налоговая база и компенсироваться снижение ставок. 

- Некоторые читатели выражают вам сочувствие за то, что вас несколько дней милиция продержала под стражей. 

- Да, по сфабрикованному уголовному делу в отношении меня и моего коллеги министра сельского хозяйства Орловского. Но уголовное дело было вскоре прекращено за отсутствием состава преступления. Благодаря принципиальности нашего министерства была раскрыта грандиозная афера, в результате которой банком «Славянский» из экономики Украины и Крыма украдено примерно 250 миллионов гривен. 

По отношению к этому учреждению ведется уголовное дело. Суть аферы заключается в том, что несколько лет назад в бездокументальной форме был выпущен крымский заем. В ходе его размещения к нам якобы поступило 120 миллионов гривен, на которые пошли проценты. Но фактически никаких денег не поступало. В конце концов Денисову решили посадить в камеру, чтобы убавить ее разоблачительный пыл. Теперь, к счастью, все стало на свои места. 

- Кто у вас дома является «министром» финансов, как проводите свободное время? 

- Домашней кассой ведаю я. У меня две дочери, одной 13, другой - 14 лет, обе учатся в школе. Люблю шить и вязать для семьи. Теперь на это почти не остается времени. Увлекаюсь цветоводством, люблю готовить, стремлюсь, чтобы в доме всегда было уютно. Воскресенье обычно провожу с семьёй, пытаясь оттаять от «холода» прошедшей недели. 

Интервью взял Иван ДЬЯКОВ 

А В ЭТО ВРЕМЯ

На состоявшейся вчера пресс-конференции кандидат в депутаты ВС Крыма по избирательному округу № 39 Людмила Денисова продемонстрировала журналистам предвыборные листовки, призывающие голосовать за «министра финансов Крыма Людмилу Клокову». Такие фальшивки развешаны на территории округа, о чем Людмиле Леонтьевне сообщили ее избиратели, возмущенные столь нечистоплотными предвыборными «технологиями». 

По словам Л. Денисовой, она «не поменяла фамилии» и расценивает случившееся, как попытку дезориентации избирателей, а также как психологическое давление на нее. 

«Подметные письма» стали предметом обсуждения на заседании окружной избирательной комиссии, которая обратилась по данному вопросу в правоохранительные органы. 

Василий ДАНИЛОВ