ПОЧЕМУ ЗАДЕРЖИВАЕТСЯ ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ

Подробности: Категория: Денисова Людмила Леонтьевна — досье; Опубликовано 23.07.2017 19:41; Автор: Super User; Просмотров: 327

(Газета «Крымская газета» от 27 сентября 1997 года)

Задержка выплаты пенсий продолжает оставаться больным вопросом, задевающим самую социально незащищенную категорию населения. Но мало того, что у государства образовался большой долг перед пенсионерами за несколько предшествующих месяцев. Оказывается, как выяснилось в ходе проверок, в ряде регионов имеет место значительное отставание выплаты от финансирования. То есть уже выделенные суммы для выплаты пенсий и денежных пособий задерживаются на счетах банков и на предприятиях связи. Прокомментировать ситуацию мы попросили начальника Крымского республиканского управления Пенсионного фонда Украины Людмилу ДЕНИСОВУ.

- Людмила Леонтьевна, что стоит за несвоевременной доставкой пенсий предприятиями связи: неспособность наладить работу, нехватка почтальонов, чей-то злой умысел? Почему средства, предназначенные для выплаты пенсионерам, подолгу задерживаются на банковских счетах? Может быть, эти деньги тем временем где-то прокручиваются?

- Пенсионный фонд - не прокуратура, мы не вправе обвинять кого-то в злом умысле. Но, действительно, отставание выплаты от финансирования имеет место. Мы пытались выяснить причины: на наш взгляд, их несколько. Это несработка целой цепи организаций, которые на сегодняшний день задействованы в доставке пенсий. Это и предприятия связи, и управления социальной защиты, и банки, которые являются связующим звеном между Пенсионным фондом и получателями. Пенсионный фонд обслуживается в Объединенном коммерческом банке - на его счетах аккумулируются средства, и он их отправляет по нашим заявкам предприятиям связи. А предприятия связи обслуживаются в банках "Аваль", "Украина" и частично "Проминвест".

Эти финансовые учреждения обеспечивают наличными средствами для выплаты пенсий те заявки, которые представляют предприятия связи при наличии средств на выплату. И здесь идет сбой, когда нет наличных средств в полном объеме, либо когда предприятия связи не выбирают полностью эти средства в силу того, что они их не в состоянии своевременно разнести в тот же день. Режим доставки является коммерческой тайной, мы не имеем к нему доступа, то есть имеется в виду количество доставщиков, количество средств, которые может взять доставщик в сумку, и тому подобные моменты. Поэтому мы не можем дать свои предложения предприятиям связи по усовершенствованию системы доставки пенсий.

Между тем, по отчетам мы видим, что в ряде регионов стопроцентное финансирование прошло, а выплата составляет 70 и менее процентов. Например, в Керчи в сентябре было закрыто 100-процентное финансирование июньских пенсий, однако предприятия связи не полностью выбирали средства, находящиеся у них на счете. Аналогичная ситуация в Феодосии - там тоже большие остатки, почта не разнесла пенсии своевременно.

Есть и другие сбои во взаимодействии финансовых учреждений и доставщиков. К примеру, как выяснилось при проверках, письменные заявки предприятиями связи в банк не представляются, наличные средства заказываются по телефону, и в случае каких-либо сбоев виновных установить очень трудно. Кроме того, коммерческие банки со своей стороны не всегда в полном объеме обеспечивают предприятия связи наличными средствами. Например, в Бахчисарайском филиале АППБ "Аваль" текущие поступления денег в кассу банка не всегда достаточны для обеспечения заявки на выплату пенсий и пособий. И даже в этом случае банк не всегда обращается в Национальный банк Украины за подкреплением операционной кассы.

В ряде районов имели место случаи несвоевременного представления управлениям социальной защиты населения ведомостей на выплату пенсий и пособий (Джанкойское, Красноперекопское и Красногвардейское районные УСЗН, Судакское и Керченское городские УСЗН). В Керчи за проверяемый период выплата пенсий была задержана четыре раза. Ведомости передавались узлу связи через 2 - 3 дня после начала финансирования. В Судаке по этим причинам несвоевременно получили пенсию 1635 человек. Одной из причин несвоевременной выплаты пенсий и пособий является отсутствие на предприятиях связи анализа установленных лимитов остатка наличных средств в кассе. В ряде предприятий связи установлены лимиты остатка денег в кассе с начала года и не учитывают реальный объем наличного оборота на выплату пенсий и пособий (г. Армянск, Красноперекопский, Советский, Сакский РУС), вследствие чего они не обналичивают всю сумму финансирования, так как не могут ее выплатить в полном объеме в течение достаточного дня.

Следующей причиной задержки выплаты пенсий и пособий можно назвать, как я уже говорила, недостаточную организацию работы предприятий связи по доставке пенсий и пособий, что выражается в отсутствии транспортных средств на доставочных участках, необеспеченность доставщиков охраной и т. п.

- Правда ли, что появилась возможность единовременной выплаты пенсий, не разбивая ее на 40 и 60 процентов?

- Да, есть постановление Кабинета министров Украины N 890, которое вносит изменение в 342-е постановление, предписывавшее производить выплату пенсий по двум ведомостям

Теперь Совету министров Крыма разрешено при наличии согласия Пенсионного фонда производить выплату пенсий по 100-процентной ведомости. Но только в тех регионах, которые сами себя обеспечивают страховыми взносами. Одновременная выплата будет производиться в Симферополе, Ялте и Евпатории.

- Появилась ли перспектива полностью погасить задолженность по пенсиям? Есть ли в Крыму регионы, где выплаты уже идут по текущему месяцу?

- Такие регионы уже есть. Это Евпатория, Саки, Сакский район. Вскоре к ним присоединятся Алушта, Ялта. Вообще на сегодняшний день Пенсионный фонд располагает средствами, чтобы повсеместно платить пенсию по текущему месяцу, но, к сожалению, ранее накопленные долги еще не позволяют это сделать во всех регионах.

Взяла интервью Елена ГОРНАЯ