(Газета «Крымские известия» от 16 мая 1997 года)
С начала нынешнего года положение с выплатой пенсий в республике еще более усложнилось. Если раньше задолженность составляла четыре месяца, то сегодня она выросла до пяти месяцев. Долг предприятий и организаций перед Крымским республиканским управлением Пенсионного фонда Украины достиг 70 миллионов гривен. *Дефицит средств составляет 73,5 миллиона. Подробнее об этой ситуации мы беседуем с начальником Крымского республиканского управления Пенсионного фонда Людмилой ДЕНИСОВОЙ.
— Людмила Леонтьевна, задолженность до пяти месяцев означает, что есть регионы, где пенсионеры до сих пор не получили деньги за январь?
— Да, хотя по сравнению с заявкой на этот месяц (28 миллионов гривен) сумма долга за январь — 1,4 миллиона — невелика, шестнадцать регионов Крыма до сих пор не могут приступить к финансированию пенсий за февраль. Сейчас февральские ведомости закрыли Алушта и Феодосия. Общий долг по республике за этот месяц составляет 18,3 миллиона гривен. К выплате пенсий за март приступили в Черноморском и Судаке. Общий долг — 19,9 миллиона. Апрельские пенсии финансируют только три города — Симферополь, Ялта и Евпатория, общий долг — 26, 3 миллиона гривен. Выплата майских пенсий еще не началась ни в одном регионе. Заявка на май составила 29, 7 миллиона, поступлений же планируется лишь 25 миллионов.
— Неравномерное финансирование пенсий в различных городах и районах для многих весьма болезненно. Есть ли у фонда возможность хоть как-то выравнивать ситуацию по регионам?
— Есть, и мы это делаем. Для каждого города и района составлены графики финансирования, в которых определена их ежедневная потребность в средствах для выплаты пенсий. И как только на счет региона поступает больше денег, чем требуется, компьютер «конфискует» излишек, а мы уже распределяем эти средства по отстающим регионам пропорционально сумме заявок.
— Насколько я помню, раньше по финансированию пенсий Крым был самодостаточным регионом, поступающих здесь страховых взносов вполне хватало на выплату денег крымским пенсионерам, и долги перед Пенсионным фондом, когда они появились, превышали дефицит средств. Сегодня ситуация обратная.
— Есть три причины уменьшения поступлений страховых взносов. Во-первых, зарплата в организациях и на предприятиях выдается натуроплатой, в этом случае на счет нашего фонда не поступает ни копейки. Во-вторых, в коммерческих структурах зарплата выдается вообще без ведомости. И, наконец, банки не всегда следят за тем, чтобы их клиенты осуществляли перечисления в Пенсионный фонд.
Но нельзя забывать, что зимой деловая активность в нашей республике всегда замирала. Уже с начала апреля мы почувствовали рост страховых взносов. И прежде всего за счет поступлений от курортной сферы. Осенью рассчитываем на серьезные поступления от села, поскольку специалисты прогнозируют на этот год неплохой урожай.
Крым действительно всегда был самодостаточным регионом. Но, к сожалению, сегодня картина изменилась к худшему, и нам неоднократно приходилось обращаться за помощью в Киев. Только в этом месяце нам было перечислено 1, 5 миллиона гривен.
— В начале зимы в Правительстве Крыма и республиканском управлении Пенсионного фонда Украины широко обсуждался вопрос о выплате долгов по пенсиям натуроплатой. Каковы результаты работы фонда в этом направлении?
— По данным на 1 апреля 18432 пенсионера из 16 регионов Крыма получили пенсию натуроплатой на общую сумму 643 тысячи гривен. Свою продукцию для этих целей предоставили 100 предприятий-должников фонда. В основном приобретают сахар, муку, уголь. В Кировском районе в счет задолженности выдаются талоны на хлеб. Наиболее активно эта работа ведется в Первомайском, Ленинском районах, Джанкое и Киевском районе г. Симферополя.
Иногда приходится слышать, что товары, предлагаемые в качестве натуроплаты, плохого качества, с просроченным сроком годности. Это неправда. Я сама была в магазинах, проверяла продукцию.
Конечно, можно много иронизировать по поводу того, что вместо денег мы выдаем сахар или консервы. Никто и не говорит, что это хорошо. Но это хоть что-то. Если зарплата сплошь и рядом выдается товарами, стоит ли удивляться, что у Пенсионного фонда не хватает средств, ведь деньги в фонд перечисляются именно из зарплаты.
Кстати, число тех, кто согласился взять вместо пенсии товары в Крыму невелико, невелика и сумма натуроплаты. Если в целом по Украине она составляет 10 процентов от заявки, то у нас — только 2 процента. Это свидетельствует о том, что нашим пенсионерам живется чуть лучше.
— А как обстоит дело с выплатой зарплаты в самом управлении Пенсионного фонда?
— Плохо. Вот уже практически два месяца как наши сотрудники не получают зарплату. И положение вряд ли изменится до тех пор, пока не будет принят Госбюджет Украины и нам не утвердят расходную смету. Хуже всего, что безденежье мешает нам нормально работать, ведь на ревизии, командировки нужны средства. Кстати, Пенсионный фонд полностью обеспечивает себя за счет штрафных санкций.
— Вы начисляете штрафные санкции за неуплату взносов в Пенсионный фонд, а кто следит за целевым использованием средств фонда отделениями связи, управлениями соцзащиты, банком?
— Мы же и следим. У нас были подобные проблемы со связистами, а также с управлениями соцзащиты Евпатории, Феодосии и Джанкоя. Разумеется, после выявления фактов нецелевого использования средств были предприняты необходимые меры.
Беседовала И. КАЛИГА
* Данные в статье приводятся по состоянию на 8 мая.