ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ КРЫМА БОРИСА ДЕЙЧА ПРИ ОТКРЫТИИ III СЕССИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АРК 19 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА

Подробности: Категория: Дейч Борис Давыдович — досье; Опубликовано 16.07.2017 19:54; Автор: Super User; Просмотров: 160

(Газета «Крымские известия» от 20 февраля 2003 года)

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Сегодня мы открываем третью сессию Верховной Рады Автономной Республики Крым. Позади 10 месяцев напряженной работы и две сессии. В связи с этим считаю необходимым высказать некоторые свои, оценки прошедшему этапу и видение конкретных шагов на ближайшую перспективу.

За период двух сессий мы с вами приняли 254 постановления и решения, что на шестьдесят актов, или на 30 процентов, больше, чем принято за такой же период Верховной Радой предыдущего созыва. Значительно изменилось содержание принимаемых документов. Главное место среди них заняли вопросы экономии, социальной защиты населения, поиска путей улучшения работы предприятий бюджетообразующих отраслей нашей республики. Вместо скороспелого, порой поверхностного подхода к решению проблем наметилась тенденция глубокого анализа при рассмотрении вопросов.

Большая заслуга в этом принадлежит не только постоянным комиссиям Верховной Рады, депутатскому корпусу, Совету министров, но и их аппаратам.

Важным шагом вперед явился переход от эпизодической работы к планомерной подготовке как проектов новых законов Украины, так и изменений к уже действующим с целью защиты интересов Автономной Республики Крым, реализации ее конституционных прав и полномочий. Постоянными комиссиями проработано около ста проектов законов Украины, включенных в повестку дня заседаний Верховной Рады Украины. Среди них такие основополагающие, как Бюджетный кодекс Украины, законы «О Государственном бюджете Украины», «О внесении изменений в Закон Украины «О Верховной Раде Автономной Республики Крым», о статусе депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым, о выборах депутатов Верховной Рады АРК, пакет проектов по внесению изменений в законы Украины по вопросам собственности, в том числе в Гражданский кодекс, и так далее.

Необходимо отметить все возрастающее доверие государственных органов власти к Крымскому региону, которое, естественно, возможно только при слаженной работе органов власти автономии. Зреет понимание, что многие наши беды, в том числе связанные с ограничением полномочий, начинаются не в Киеве, а у нас в Крыму.

Нам еще по-настоящему предстоит оценить факт подписания Порядка взаимодействия Счетной палаты Украины и Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, дающего право проверки работниками нашей Счетной палаты расходования средств не только республиканского, но и государственного бюджета.

В своем выступлении 15 мая прошлого года в этом зале я говорил о необходимости создания современной основы отношений не только между органами власти автономии, но и с органами местного самоуправления. И мы последовательно этим занимаемся. В ходе второй сессии всестороннему беспристрастному анализу подвергнута деятельность Симферополя как столицы Автономной Республики Крым. Начата подготовка к рассмотрению в марте не менее важного вопроса о взаимодействии органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления Ялты по обеспечению социально-экономических и других прав граждан — жителей Ялты, выполнению указа Президента Украины «О мерах по развитию курортной зоны Большой Ялты».

Я твердо убежден, что работу в этом направлении следует продолжать, ведь успех дела определяется на местах: в конкретных регионах, на конкретных предприятиях, в каждом селе, поселке, городе, районе.

В ходе открывшейся сегодня третьей сессии мы должны решить ряд непростых и важных вопросов — развить и закрепить достигнутые результаты. Главное, чтобы люди реально ощутили положительные результаты нашей работы.

Важным рычагом влияния на улучшение жизни крымчан может стать принятие на нынешнем пленарном заседании реалистичного, максимально социально направленного и прозрачного бюджета Автономной Республики Крым на текущий год. Его подготовку мы начали вести несколько месяцев назад параллельно с принятием Верховной Радой Украины Бюджетного кодекса государства. Провели два депутатских слушания, собрание Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, заседание Совета министров, встречу членов Президиума, руководства Совета министров с представителями различных депутатских групп. В напряженном режиме все это время работала Постоянная комиссия по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике, основательно подошли к выработке главного финансового документа автономии другие постоянные комиссии Верховной Рады, министерства и республиканские комитеты. Серьезнейшая работа проведена по поиску источников пополнения доходной части бюджета. Именно этой частью бюджетного процесса мы должны заниматься постоянно, а не только в период принятия бюджета.

Я не случайно акцентировал внимание на процессе подготовки бюджета Автономной Республики Крым. Такой подход мы с вами применяли и при работе над другими серьезными вопросами. Надо продолжать эту практику. Важно сохранить и укрепить достигнутый уровень работы Верховной Рады, развить и закрепить практику поиска решений, а если надо — компромиссов, в стенах этого здания, а не на улицах и площадях городов и сел.

В предложенном вами проекте повестки дня третьей сессии 80 вопросов. Около тридцати из них предполагается рассмотреть на февральских пленарных заседаниях.

С учетом решения Конституционного суда Украины надо вернуться к наполнению реальным содержанием всех экономических полномочий автономии.

Мы должны при участии народных депутатов, профильных комитетов Верховной Рады Украины провести кропотливую работу по внесению соответствующих изменений и дополнений в законы государства, в том числе в Бюджетный, Налоговый, Земельный кодексы. Этот процесс, после принятия Конституции Автономной Республики Крым, явно затянулся. Надо добиться принятия закона Украины о внесении подготовленных нами и представленных в парламент дополнений в Гражданский кодекс Украины.

Уважаемые депутаты! Число вопросов и проблем, над решением которых нам предстоит работать, не убавляется. Сегодня на первый план выходят качественная подготовка к курортному сезону, своевременное и в полном объеме проведение весенне-полевых работ, защита крымского производителя, газификация и обеспечение водой населенных пунктов и т. д. Работы хватит на всех.

В связи с этим хотелось бы обратить внимание на качественную составляющую нашей работы.

Истина, безусловно, рождается в спорах. Но очень не хотелось бы, чтобы она в этих спорах утонула.

Нашим избирателям не интересна технология нашей работы, они ждут от нас конкретных результатов.

Поэтому именно к совместной работе, нацеленной на конечный результат, я призываю всех сидящих в этом зале.