КТО ДОМ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ?

Подробности: Категория: Блощицын Владимир Александрович — досье; Опубликовано 14.10.2016 14:24; Автор: Super User; Просмотров: 252

(Газета «Крымские известия» от 1 апреля 1993 года)

«Когда говорят пушки — музы молчат». Это крылатое выражение хоть и с большой натяжкой, но можно сегодня применить практически к любой сфере деятельности постсоветского человека, а не только к культуре и искусству. В условиях, максимально приближенных к боевым (по трудности исполнения задачи), действует ныне, в общем-то, любая отрасль промышленности. А некоторые и вовсе капитулировали перед грозным и доселе незнакомым противником — капиталистической действительностью, породившей множество неразрешимых проблем.

С начальником управления капитального строительства Совета министров Крыма Владимиром Александровичем Блощицыным мы беседовали буквально накануне обнародования Кабинетом министров Украины постановления «О мероприятиях по стабилизации экономики республики Крым в 1993 году», одним из пунктов которого «предписывалось Министерству финансов предусмотреть в Государственном бюджете Украины на 1993 год средства на финансирование указанных мероприятий в объеме 57 миллиардов карбованцев». Это значит, что половина этих средств будет направлена только на капитальное строительство.

Все интервью пошло насмарку. И нам с Владимиром Александровичем пришлось встретиться снова и внести кое-какие коррективы. На этот раз начальника УКСа я застала настроенным более оптимистично.

— Принятое постановление, похоже, вселило в вас смелую надежду на то, что достаточно безрадостное положение, обрисованное вами ранее, примет совсем иные очертания?

— Понимаете, в прошлом году мы узнали цифру отпущенных на капстроительство денежных средств лишь в мае. До этого работали практически вслепую. Лишь после принятия широко известного 208-го постановления появилась хоть какая-то уверенность в том, что капстроительству будут отпущены финансы и оно окончательно не заглохнет. Мы вдруг получили на наши нужды 350 миллионов. Тогда это, согласитесь, были деньги.

Правда, я предполагал, что в этом году вопрос финансирования должен решиться гораздо раньше, еще в марте. Так и случилось.

Нужно сказать, что Главное управление экономики и рыночных отношений прорабатывало вопросы определения объектов первоочередного финансирования. Первоначально планировалось направить на эти цели 11,7 миллиарда карбованцев из крымского бюджета и 2,4 миллиарда — из бюджета Украины. Впоследствии первая цифра сократилась до 4,5 миллиарда, а возникший в связи с этим дефицит средств должен покрыться за счет бюджетов городов и так называемых прочих источников.

— Получается, что власти на местах ставят перед выбором: хочешь строить — ищи средства?

— Именно так. Если раньше через УКС шли централизованные капвложения, то сегодня, связи с разделением собственности, концепция полностью изменилась. Теперь финансировать строительство будет будущий хозяин, то есть практически 50—60 процентов затрат по строительству должны нести местные бюджеты. Не каждый город это потянет, а если точнее, то почти никто. Поэтому пока принято решение продолжать работы лишь на переходящих, то есть уже начатых объектах.

Мы не рассчитались со строителями еще за декабрь прошлого и два первых месяца текущего года. Для этого нам нужно более 2 миллиардов карбованцев. А мы смогли получить из бюджета Крыма только 817 миллионов да 397 миллионов — из бюджета Украины.

— Владимир Александрович, но ведь значительно сократились и объемы строительства?

- Да, почти на 40 процентов. Вот давайте проследим за динамикой. До начала перехода к так называемому рынку в 1990 году было сдано 235 тысяч квадратных метров жилья, в 1991 году — уже только 174 тысячи, в 1992 году — всего 135 тысячи из планируемых 190. На нынешний запланировано в пределах прошлого года около 200 тысяч, но сколько получится реально, сказать пока трудно.

— Значит, мы не так уж плохо сработали в прошлом году, если учесть все мыслимые и немыслимые трудности?

— Знаете, если бы мы, как другие области Украины, опустили руки, те потеряли бы еще больше. Конечно, нельзя отрицать того, что нам очень помог Кабинет министров Украины. Из 3,7 миллиарда карбованцев, выделенных в прошлом году на стабилизацию экономики Крыма, на капстроительство ушло 2 миллиарда. Из 57 миллиардов, отпущенных сейчас, 2,5 миллиарда пойдет на строительство конкретных объектов, 8 — на компенсацию удорожания строительства, включенного в план, 9,5 — на объекты канализации, тепло- и водоснабжения.

— Значит ли это, можно будет достроить на только начатые объекты, но и рассчитывать на возможность возведения новых?

— Знаю, что наверняка найду не много сторонников, если скажу, что считаю пока нецелесообразным начинать строительство, например, областной больницы, о которой идет много разговоров. Уверен, что строительство затянется как минимум лет на 20, а обойдется оно по нынешним ценам в 13 миллиардов. К тому же в Крыму уже начаты и недостроены 15 объектов здравоохранения, на которые нужно чуть больше средств, чем на одну областную больницу, — 15 миллиардов. К их числу Симферополе, акушерский — в Луговом, терапевтические корпуса в Феодосии, Черноморском, Зуе, детская больница в Евпатории и поликлиника в Ялте.

Очень мешает нам и то, что до сих пор деньги выделяются строго по отраслям; на объекты здравоохранения, культуры, народного образования. Почему бы просто не определить — на социальную сферу. А мы бы уже смотрели сами, как их распределить. А то по одним отраслям у нас перевыполнение, а по другим — наоборот. А для того, чтобы перераспределить средства, нужна уйма документов, обоснований, объяснений. Мы лишены возможности маневрирования.

— Где сегодня в Крыму самой неблагополучная обстановка в области капстроительства?

— Наверное, в Феодосии. Здесь сложное положение и с жильем, и с детскими садами, и с медицинскими объектами.

Можно сказать, что развитие инфраструктуры города отстает по всем направлениям. На мой взгляд, по Феодосии должна быть принята крымская программа развития. Своими силами город ив справится.

— Отдельный вопрос по поводу переселения крымских татар...

— Это действительно отдельный вопрос. И занимается им отдельная организация. В комитете по делам депортированных народов есть своя дирекция, Но если хотите знать мое мнение, то я считаю нецелесообразным распыление Средств из крымского и украинского бюджетов по различным организациям. В настоящее время бюджетные ассигнования направляются не только УКСу Совмина, но и ряду других его структурных единиц (УЖКХ, комитету по делам депортированных народов, управлению по возвращению немцев, армян, болгар, греков, УВД и т.д.). Такое положение не только снижает эффективность капвложений, но и приведет к ликвидации подразделений УКСа, уже имеющихся в различных городах Крыма. А ведь там работают высококвалифицированные специалисты, созданы развитые базы. В то же время дирекции по строительству с других управлениях, комитетах Совмина. Зачем это нужно — не знаю.

Раньше — да, когда централизованно выделялись средства, допустим, на возвращение Крымских татар, это было оправдано. Я первый ратовал за разделение наших функций. Но сейчас мы «питаемся» из общего котла и вполне могли бы взять на себя функции, которые выполняет дирекция капстроительства комитета по делам депортированных народов для обустройства крымских татар. Тем более, что наши интересы часто пересекаются. Строится, например, школа или детсад вблизи компактного поселения крымских татар, они часть своих средств направляют на строительство. А если бы мы выступали и их заказчиками, дело бы гораздо упростилось.

— Владимир Александрович, без строительства не может быть развития, не может двигаться прогресс. Скажите, неужели судьба Крыма — прозябание?

— Но вы же знаете, что во времена войн, революций, голода никто не занимается строительством и все постепенно приходит в упадок. Боюсь, что мы вплотную приблизились к такому периоду. И не знаем, чем грозит нам завтрашний день.

Интервью взяла О. КУЛАКОВСКАЯ