Владимир БАЖЕНОВ: «ИЗ ВСЕХ СУЩЕСТВУЮЩИХ ВИДОВ БИЗНЕСА ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЖИЛЬЯ

Владимир БАЖЕНОВ: «ИЗ ВСЕХ СУЩЕСТВУЮЩИХ ВИДОВ БИЗНЕСА ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЖИЛЬЯ — САМЫЙ ВЫГОДНЫЙ»

Подробности: Категория: Баженов Владимир Викторович — досье; Опубликовано 18.09.2016 11:59; Автор: Super User; Просмотров: 366

(Газета «Первая Крымская» от 9-15 февраля 2007 года)

Жилищно-коммунальное хозяйство, как черная дыра: что ни делай, сколько денег в него ни вкладывай, а результатов не видно. Не хочется впадать в пессимизм, но, похоже, так будет всегда. Иное мнение у министра жилищно-коммунального хозяйства Крыма Владимира Баженова, который в минувший вторник отвечал на вопросы читателей «Первой крымской». Вопросов оказалось настолько много, что в статью попали наиболее интересные.

Мелких проблем не бывает

— Жильцы общежития на ул. Залесской в Симферопроле: «Обращались во все инстанции, обошли огромное количество кабинетов всевозможных начальников, чтобы нас перевели на прямое абонентское обслуживание в «Крымэнерго». Но толку от этого оказалось мало. Скажите, наша проблема когда-нибудь решится?»

ВБ Не хочу вас дезинформировать, обещая, что проблема решится завтра или через месяц. Мы ею занимаемся, но для этого нужны достаточно большие деньги (по 14 общежитиям Симферополя это около 14 млн. грн.), чтобы выполнить технические условия «Крымэнерго» и перевести квартиры на прямое абонентское обслуживание. Сейчас мы поменяли руководителя «Бытфона», в ближайшее время продумаем с ним, что можно сделать силами жильцов, что — республиканского предприятия, чтобы выполнить техусловия. Я очень заинтересован в том, чтобы каждый из жильцов напрямую рассчитывался с энергетиками, и вы не перекрывали улицу Севастопольскую, а меня не выдергивали туда среди ночи, чтобы уговорить вас не делать этого. Мы в этом вопросе союзники.

— Жильцы дома на ул. Русской, Симферополь: «Третий месяц нет горячей воды, сломан бойлер, а мы не можем найти концы, к чьей компетенции относится его ремонт».

ВБ Сразу отвечаю: местных властей. Это их компетенция. Скорее всего, проблема с ремонтом бойлера может упираться в то, что у жилищных органов нет денег на оплату его ремонта. Поэтому я вам советую обратиться в центральный райисполком, пойти к руководителям района на прием. Этот орган власти распределяет средства местного бюджета, поэтому сможет выделить их на ремонт вашего бойлера.

— Зинченко Вера Борисовна, Бахчисарай: «Скажите, почему за газ, который расходуется на индивидуальное отопление, нужно платить 68,07 грн./куб. м. Это же кошмар».

ВБ Огромное количество жителей обращаются с этим вопросом, но таково было постановление Кабмина Украины. Насколько я осведомлен, после окончания отопительного сезона планируется внести изменения в порядок оплаты. Но сейчас ничего более конкретного я вам сказать не могу.

— Ирина Николаевна, Первомайский район, с. Красное: «Не так давно коммунальные долги можно было погасить за счет обесцененных вкладов Сбербанка СССР. Но мы, сельские жители, оказались за чертой этого закона, потому что у нас нет задолженности за коммунальные услуги. Может быть, нам разрешат провести за счет своих обесцененных сбережений газовые сети».

ВБ Ответить на ваш вопрос я не смогу, более того, в Крыму ни один чиновник не даст вам ответ, поскольку это не в компетенции автономии. Сейчас на уровне Киева обсуждается вопрос, как поступить с обесцененными вкладами Сбербанка. Идей выдвигалось много, в том числе вернуть их с индексацией, но, насколько я знаю, подобную никто пока не предлагал. Единственное, что могу вам посоветовать, так это обратиться в Министерство экономики Украины в Киеве, возможно, оно заинтересуется вашей идеей. Это самый низкий уровень инстанции, которая рассматривает такие вопросы, в Крыму вам никто не поможет.

— Владимир Николаевич Глазунов, Феодосия: «Несколько лет теплоснабжающее предприятие незаконно взимает с жильцов плату за отопление арендованных в нашем доме помещений. По нашему мнению, переплата достигает 15%. Обращения в горсовет никаких результатов не дали. Законно ли это? И еще один вопрос: почему тарифы на тепло в Симферополе и Саках ниже, чем в Феодосии?»

ВБ Теплоснабжающая компания должна взимать плату за отопление с жильцов в зависимости от метража отапливаемой площади по тарифу для населения, а с арендаторов — по тарифу для второй группы потребителей. Что и как происходит на самом деле, я отсюда не вижу. По второму вопросу могу сказать, что тариф на теплоснабжение ниже в тех регионах, где затраты на производство тепла меньше, либо там, где местные бюджеты предусмотрели тепловикам дотацию на покрытие тарифной разницы.

— Чепрасова Татьяна Артемьевна, Симферополь: «Отцу 86 лет, он живет в Феодосии, ветеран, участник боевых действий, инвалид второй группы, стоит на очереди на получение благоустроенного жилья уже 20 лет. По закону ему обязаны дать квартиру через 2 года, но мэр города отвечает, что на строительство жилья для этой категории граждан не выделяются средства уже 5 лет. Когда они будут выделены?»

ВБ Этого я не знаю, поскольку вопрос совершенно не в моей компетенции.

— Жители Симферополя: «Неоднократно писали в горсовет на имя Ермака и ваше, когда вы там работали, сейчас хотим прийти к вам на прием. Скажите, куда обращаться?»

ВБ 27-35-44 — это телефон моей приемной в Министерстве ЖКХ Крыма. Позвонив по нему, можно узнать часы приема. Обычно я принимаю граждан один раз в месяц, а у моих заместителей приемы раз в неделю.

— Забенко А.С., п. Гвардейское: «Наш дом, относящийся к ЖКХ «Лора», живет без света, подъезды грязные, не убираются, стекла побиты, воду дают неочищенную, не хлорированную, но, несмотря на это, квартплату подняли. За что, спрашивается?»

ВБ Я не могу ничего сказать, поскольку не владею ситуацией. На каком основании подняты тарифы, если качество услуг не повысилось, не могу сказать сразу, это нужно проверять. Напишите на мое имя обращение.

— Татьяна Васильевна, Симферополь: «Живу в старом городе, где недобросовестные жильцы по ночам откачивают содержимое туалетов прямо на улицу. Мы обращались в ЖЭО, звонили в СЭС — никто ничего не делает. Можете ли вы помочь?»

ВБ Нет. Это компетенция никак не министра жилищно-коммунального хозяйства Крыма, а городских властей Симферополя. Так что обращаться нужно к ним.

— Кучеренко Анатолий Васильевич, Симферополь: «Через дворы домов №№4 и 12 на ул. Дмитрия Ульянова текут стоки, заливают переход, и так уже 40 лет. Обращались к прежнему руководству города — ни ответа ни привета, нынешние городские власти обещали проблему решить, но тоже ничего не сделали».

ВБ Думаю, стоит им об этом напомнить.

— Сорина Елена Васильевна, Симферополь: «Почему ЖЭКи отказываются выдавать справки родственникам жильцов, заставляя приходить их лично, а пожилым людям тяжело стоять в очередях за справками?»

ВБ Делается это для того, чтобы защитить престарелых людей, ведь в противном случае они могут и не узнать, что родственники сделали с их жилплощадью, и в два счета оказаться на улице.

Коммунальная реформа

1К Совмин обязал местные власти определить исполнителей коммунальных услуг, которые должны заключить договоры с потребителями. Что это даст, кроме того, что потребители смогут через суд отстаивать свои права?

ВБ Действительно, правительство обязало их сделать это до конца января, но предприятиям — поставщикам услуг это невыгодно. Если они заключают договоры на оказание услуг, то как исполнители обязаны будут выполнять конкретные договорные обязательства. То есть делать перерасчет, обеспечивать количество и качество оказываемых услуг. Сейчас на договорной основе работают «Крымгаз» и «Крымэнерго», потому что владеют всеми сетями: квартальными, внутридомовыми, счетчиками, эксплуатируют газовые плиты — то есть полностью отвечают за качество обслуживания. Такого жесткого закона, например, по теплу нет, внутридомовые сети — канализационные, водо- и теплоснабжения — неотъемлемый элемент инженерного оборудования дома, то есть находятся на балансе ЖЭО. До входа в дом за тепло отвечает теплоснабжающая структура, а в доме — жилищники. Поэтому ни «Крымтеплокоммунэнерго», ни водоканал не хотят подписывать договоры с населением.

История эта давняя: еще в конце 90-х теплосеть и водоканал были определены решением горсовета исполнителями услуг, но оспорили решение через суд. Все хотят подавать товар до входа в дом и выставлять счет не населению, а юридическому лицу, то есть ЖЭО. Но поскольку ЖЭО лишили такого права, ситуация зависла. Однако если по старым тарифам суммы оплаты были копеечные и некачественная услуга не столь болезненно воспринималась людьми, то сейчас назревает взрыв. Когда за откровенно плохое отопление нужно платить в несколько раз дороже, любой потребитель потребует перерасчета. Но для этого нужно иметь договор, а его ни у кого из нас нет. В результате коллективная ответственность порождает персональную безответственность. Если бы определение исполнителя услуг было в компетенции Совмина — он бы это давно сделал, но это право местных властей.

1К Министр коммунального хозяйства может предложить потребителям эффективный механизм защиты своих прав?

ВБ Каждый потребитель вправе подать в суд на местные органы власти из-за их бездействия в вопросе определения исполнителя услуг. И суд должен обязать исполком любого совета определить исполнителя услуг.

1К Некоторые ЖЭО применяют практику, когда жильцы за свой счет выполняют работу, которая входит в квартплату, то есть относится к компетенции жилищных органов, а расходы эти пересчитывают в счет платы за квартиру. Скажите, такая схема прописана законодательно или это шаг доброй воли ЖЭО?

ВБ Скажу только, что законом это не запрещено. Но при условии, если работы относятся к категории первоочередных по содержанию здания (то есть плитку в ванной поменять по такой схеме не удастся), жилищные органы идут потребителю навстречу, поскольку обязаны содержать дом в надлежащем виде, но не делают этого. Вообще, содержание домов — большая проблема. Квартплату народ вносит на счет ЖЭО, там деньги обезличиваются. Дома же у нас разные: один более-менее новый и еще не нуждается в серьезных ремонтных работах, а в другом жильцы проснулись и увидели «звездное небо» над головой. Что делает ЖЭО? Оно берет обезличенные средства и направляет на те строения, которые нуждаются в срочном ремонте, а остальные ждут своей очереди, за это время стареют. И получается ситуация, когда жильцы ежемесячно вносят квартплату, а практического применения этих средств не видят. Приведу еще один пример: Одесса несколько лет назад пошла по другому пути. Она не то что по каждому дому, а по каждому подъезду рассчитала квартирую плату в зависимости от услуг, которые хотят иметь жильцы. В результате в одной хрущевке можно увидеть цветы и картины на каждой лестничной клетке, внизу консьержка, а в другой — картины, привычные нашему глазу. Так что от безналичности нужно уходить, пока мы платили копейки — это было терпимо, но при новой цене каждый захочет видеть, за что он платит.

1К Не так давно вы заявили, что в квартплату включают оплату мобильных телефонов, содержание машин, повышение зарплаты и прочие расходы. Скажите, законно ли это?

ВБ Это входит в накладные расходы. В принципе, это законно, все поставщики услуг «просвечиваются» контролирующими структурами, как рентгеном, так что никто им не позволит совершать противозаконные действия. Другое дело, что мне как жильцу нужен дворник, уборщица, сантехник и электрик, а административный аппарат ЖЭО — нет. При таком уровне цен я не хочу содержать эту надстройку, отголосок того времени, когда ЖЭО были нужны власти.

1К Какой выход?

ВБ Создавать товарищества совладельцев многоквартирных домов. Из всех видов бизнеса, которые существуют, именно эксплуатация жилья наиболее выгодная. Дома эксплуатировать будут всегда: и через 10 лет, и через тысячу. Когда я в 1996 году был в США на учебе, нам рассказывали, что зарплата квалифицированного работника в среднем составляет $32 в час, у юристов она — $41, а у инженера по дому — $42 в час. При этом бесплатная квартира в этом же доме. То есть этот бизнес потрясающе выгодный, когда совпадают желания и возможности жильцов. Проблема наших людей в том, что мы очень инертны, мы ругаем ЖЭО, но очень хотим, чтобы они были, потому что будет на кого жаловаться.

1К Что выиграют жильцы многоэтажек, создав кондоминиумы?

ВБ За последние 10 — 15 лет государство очень серьезно взялось за жилищную проблему. Впервые даются очень серьезные деньги коммунальному хозяйству для того, чтобы потом сбросить с себя эту нагрузку. Согласитесь, не дело государству заниматься домами и подъездами, оно должно более глобальные проблемы решать. В этом году Крым получил 9 млн. грн. на дома, в которых созданы объединения совладельцев многоквартирных домов. Пустить эти деньги на какой-то другой жилой фонд правительство не вправе. То есть те жильцы, которые рискнули и создали ОСМД, получат реальные деньги на крыши, теплосети и даже мини-котельные для своих домов. Вот вам та «морковка», о которой раньше только говорили. И на следующий год будет программа, и потом. Отсоединитесь — и будете жить как люди, только дешевле.

Записала Ольга КОТЕНЕВА