(Газета «Крымская правда» от 24 октября 2006 года)
Среди ночи в батареях забулькало. "Интервью отменяется", - сквозь сон подумала я. Утром выяснилось, что жизнь в батареях вновь замерла и они сохраняют свою арктическую первозданность. Пришлось констатировать, что интервью таки состоится. К тому моменту, когда я входила в кабинет министра жилищно-коммунального хозяйства Крыма Владимира БАЖЕНОВА, на улице было около 15 градусов тепла. Но это не утешало. В голове навязчиво жужжал совсем не журналистский вопрос: "Когда, наконец, затопят?!". С этого вопроса мы и начали беседу.
Даёшь лимит!
- Оснований для начала отопительного сезона в Крыму нет, потому что среднесуточная температура ещё не опускалась в течение трёх дней ниже 8 градусов. Сегодня практически все объекты теплоснабжения готовы к подаче тепла. В прошлую среду были согласованы лимиты на поставку в автономию газа.
- Это волшебное слово - лимиты... В сентябре в Симферополе из-за них начались перебои с горячей водой: "Крымтеплокоммунэнерго" израсходовало лимиты на третью декаду. Но сейчас уже конец октября, а проблемы с горячим водоснабжением продолжаются.
- "Крымтеплокоммунэнерго" лимиты не израсходовало, их ему просто не дали. Лимитами ведает исключительно Киев, а именно ДП "Газ-тепло", которое поставляет газ для тепловырабатывающих предприятий Крыма.
"Газ-тепло" является собственником тепла и распорядителем всех кредитных потоков. Его отношения с крымскими тепловиками определяются алгоритмом взаиморасчётов, согласно которому часть средств остаётся у тепловырабатывающих предприятий для ведения хозяйственной деятельности, а остальные перечисляются за использованный газ.
- Какие лимиты получил Крым?
- Миллион 200 тысяч кубометров газа в сутки. Этого достаточно для начала отопительного сезона и подачи горячей воды. Каждую тысячу кубов мы у Киева буквально вырывали, поэтому не хочется расходовать их сейчас, зная, что впереди зима.
- А алгоритм - величина постоянная?
- Предприятие "Газ-тепло" оставляет за собой право самостоятельно менять алгоритм расчётов.
- То есть мы зависим и от алгоритма, и от лимитов, которые нам спускают свыше. И как бы тепловырабатыващие предприятия ни были готовы к зиме, нет гарантий, что мы будем с теплом?
- Это верно, но только теоретически. Практически же "Газ-тепло" заинтересовано в продаже своей продукции под названием "тепло", поэтому будут давать газ для его производства.
- Какой сейчас алгоритм взаиморасчётов?
- По последней информации, "Крымтеплокоммунэнерго" оставляет себе 70 процентов от действующих тарифов. Летом было хуже. "Газ-тепло" забирало чуть ли не половину, и это в то время, когда тепловикам нужно было проводить ремонт и замену теплотрасс и оборудования.
- Тогда почему бы автономии не заключить договор не с "Газ-тепло", а, к примеру, с "Черноморнефтегазом"?
- Правила игры устанавливает "Нафтогаз Украины". Это постановление старого Кабинета министров. Я не исключаю, что по результатам этой зимы новое правительство Украины примет другое решение и поставщик газа будет заменён.
Ах, как это сложно - иметь миллион!
- Месяц назад из Киева пришло 10 миллионов гривен на восстановление теплоснабжения посёлка Щёлкино. Крымские власти пообещали закончить работы к 15 октября. Как израсходованы эти деньги и что сделано?
- В Щёлкино ситуация достаточно спокойная. Котельная подготовлена, в конце прошлой недели начались гидравлические испытания разводящих сетей. Окончен монтаж нового магистрального водовода питьевой воды. Его сметная стоимость - 5,3 миллиона. На ремонт внутриквартальных систем теплоснабжения ушло 283 тысячи гривен. Внутридомовые теплосети уже готовы.
- Как обстоят дела в посёлке Орджоникидзе?
- Там ещё много проблем. Котельную подготовили к испытаниям, но при ревизии систем отопления возникла новая проблема: нужно полностью заменить теплотрассу. Сейчас правительство Крыма ищет на эти цели 2 миллиона гривен. К 1 ноября теплоснабжение не начнётся.
- К началу осени в Орджоникидзе были отремонтированы внутридомовые сети только в четырёх жилых домах. А сейчас?
- 14 домов в этом сезоне тепла не получат, поскольку к ним не проложена теплотрасса. Поэтому к этим домам в первую очередь будет подведён газопровод магистрали, которую тянут от Феодосии. Жители перейдут на индивидуальное отопление. Конечно, полного переоборудования не произойдёт, но значительная часть жильцов к зиме подготовится.
На остальные дома работают 3 подрядных организации. Но они сначала ремонтируют многоэтажки. Срок окончания работ - к тому времени, когда к котельным подойдёт газ, то есть к 1 декабря.
- В конце августа Совмин обратился к правительству Украины с просьбой о выделении 19,5 миллиона гривен на ремонт кровель. Деньги выделены?
- Пришёл транш 4,7 миллиона на ремонт кровель бывших военных городков, принятых в собственность местных Советов. Эти деньги получил Симферополь.
- Как обстоят дела в остальных бывших военных городках, ведь они многие годы остаются без тепла?
- Во всех городках котельные, как говорится, "к бою готовы". В худшем состоянии находятся внутриквартальные разводящие сети. В этом году на их ремонт денег нет. Поэтому будем работать в режиме устранения аварий.
Правительство Крыма без помощи Киева не может освоить запущенное хозяйство, которое нам досталось от Минобороны Украины. Сейчас Кабмин начинает выделять на это деньги, и мы их осваиваем.
Низы не хотят, а верхи не могут
- Недавно Кабмин приостановил передачу объектов ЖКХ в частные руки. Это означает, что коммунальная реформа на Украине "заморожена"?
- Мой опыт работы в мэрии Симферополя подсказывает, что реформировать ЖКХ необходимо. Что же касается коммерциализации, то ни один предприниматель не пойдёт в заведомо убыточную отрасль. Поэтому сначала нужно принять экономически обоснованные тарифы. Частник будет заинтересован в снижении затрат и повышении качества услуг, чтобы расширять их рынок.
- Пока это - область фантастики. А что в реальности?
- Теплосеть и водоканал выживают за счёт перекрёстного субсидирования. К примеру, в Щёлкино кубометр воды для промышленного предприятия стоит в сто раз дороже, чем для населения. Но из-под "крыла" "Крымтеплокоммунэнерго" уходит всё больше абонентов. Люди монтируют мини-котельные. Бюджетные учреждения тоже переходят на автономное отопление. Это тенденция. Если на балансе тепловырабатывающих предприятий останется только население, естественно, всё уйдёт в частные руки. Но нужно обойтись без революций. Коммерциализация должна проходить на основе естественных экономических предпосылок, вне зависимости от желания чиновников. И это будет выгодно всем.
- То есть всем будет тепло, когда придёт рынок?
- Я бы не сказал. Если государство в таком количестве и с такой быстротой, как в этом году, будет выделять ассигнования на реконструкцию жилищно-коммунального хозяйства, то этого будет достаточно. Мощность котлов, установленных в крымских котельных, позволяет при нормальном давлении газа протопить все подключённые объекты. Крым замерзает потому, что нет нужного давления в газовых сетях.
Елена МАНИН