СЛУЖБА, КОТОРАЯ ПОДСТАВЛЯЕТ ПЛЕЧО

(Газета «Крымская газета» от 7 ноября 1999 года)

7 ноября 1998 года впервые в Украине отмечается День работников социальной сферы Система социальной защиты населения уходит корнями в 1918 год, когда Народный комиссариат государственного призрения был переименован в Народный комиссариат социального обеспечения. За прошедшие с того времени годы соцзащита получила новое развитие. Она сегодня представляет собой стройную систему разнообразных выплат, льгот, услуг. 

О том, как встречают свой профессиональный праздник работники социальной защиты Крыма, нашему корреспонденту рассказывает заместитель Председателя Совета министров АРК Виктор АНТИПЕНКО

— Должен отметить, что организация социальной защиты населения — задача не из легких Она требует от должностных лиц всех уровней (от специалиста до начальника) глубокого знания законодательства. И не только в своей узкой области, но и в далеких от социальной защиты отраслях права. Без умения спокойно и доходчиво объясниться с людьми, даже на такие щепетильные темы, как сокрытие доходов (от этого зависит предоставление отдельных видов социальной защиты), в социальной сфере работать не следует. 

Поэтому случайные люди в этой системе, как правило, не задерживаются. И на состоявшемся в минувшую среду в Симферополе торжественном собрании, посвященном Дню работника социальной сферы, кстати, организован ном из регионов Украины только в Крыму, назывались фамилии людей, отдающих этому делу свои силы и способности, всю душу. Среди них начальник отдела жилищных субсидий Бахчисарайской районной государственной администрации Эльвира Джемилова, а также Джанкойского отдела — Людмила Дорошенко, Феодосийского — Лилия Вакуленко, Керченского — Надежда Анистратова, Алуштинского — Надежда Крюкова, Советского — Мария Шумяева, Черноморского — Андрей Власенко, Раздольненского — Ирина Бугера и другие. 

— Вы упомянули жилищные субсидии. Как организована их выплата? 

— Новое звено в системе социальной защиты населения Украины — институт жилищных субсидий успешно работает в течение пяти лет. В Крыму службы жилищных субсидий создавались нелегко. И надо отметить напористость и активную, принципиальную позицию Министерства труда и социальной защиты АРК, которое, несмотря на некоторую пассивность местных органов исполнительной власти, сумело создать в автономии сеть отделов жилищных субсидий и организовать их слаженную работу. А о важности этого и говорить не приходится, учитывая, что в Крыму проживает 528 тысяч пенсионеров, большинство из которых, как и малообеспеченные семьи, получает жилищные субсидии. И эта работа ведется достаточно хорошо во всех управлениях соцзащиты. 

— Есть примеры работы управлений соцзащиты, на которых можно поучиться? Что помогает им быть в лидерах? 

— Наиболее удачным, на мой взгляд, является пример работы заместителя председателя Красногвардейской райгосадминистрации — начальника управления соцзащиты населения Анатолия Коросташовца. Он сумел создать и развить новые направления социальной защиты населения в районе. Здесь с 1995 года работает санатории профилактории «Ветеран», где ежегодно оздоравливается до шести сот человек. А путевки оплачивает Министерство труда и социальной защиты АРК из средств Программы по мощи малообеспеченным слоям населения. В 1996 году здесь открыли двери отделение социально бытовой реабилитации граждан преклонного возраста, а в 1998-м — первая очередь психоневрологического интерната. После завершения реконструкции в интерна те будут проживать 140 подопечных. Не менее значима и работа начальника управления соцзащиты Алушты Ларисы Стиранко. Со времени прихода сюда в 1985 году ею немало сделано для улучшения социального обслуживания населения. Здесь одними из лучших являются отделения медико-социальной и социально бытовой реабилитации Алуштинского территориального центра. Силами 53 социальных работников обслуживаются на дому 490 престарелых граждан. А хор алуштинцев «Ветеран» стал дипломантом третьего тура республиканского конкурса художественной самодеятельности людей преклонного возраста «Золотая осень», который в октябре нынешнего года провело Министерство труда и соцзащиты АРК в рамках Международного года граждан преклонного возраста. 

Не могу не сказать, что специалисты, работающие в городских и районных управлениях социальной защиты населения, давно пользуются заслуженным уважением среди пенсионеров и авторитетом у своих коллег по работе в органах исполнительной власти. Многие из них представлены к государственным наградам, отмечены благодарностями и Почетными грамотами Совета министров и Верховной Рады Крыма в связи с профессиональным праздником — Днем работника социальной сферы. 

— Виктор Павлович, расскажите, пожалуйста, как реализуется в Крыму национальная программа информатизации, рассчитанная на 1998 — 2000 годы, в которую включено создание системы информационно-аналитической поддержки учреждений и организаций социальной защиты. 

— В Крыму своевременно произошел переход от подготовки документов для выплаты пенсий, пособий, помощи через вычислительный центр статистического управления к назначению и их выплате через систему персональных компьютеров. К тому же у нас произведена полная децентрализация автоматизированной подготовки выплатных документов, что выгодно отличает Крым от других регионов Украины. Все районные и городские управления социальной защиты населения переведены в единую в Украине систему АСОПД/КОМТЕХ. Полностью справились с этими сложными задачами все три районных управления социальной защиты г. Симферополя, а также Бахчисарайское, Джанкойское, Советское, Черноморское районные и Алуштинское, Джанкойское, Керченское, Красноперекопское и Судакское городские. За девять месяцев текущего года во всех районных и городских управлениях социальной защиты установлена автоматизированная система адресной помощи, а в отделах жилищных субсидий — новая компьютерная техника. 

Несмотря на то, что у почти четырех с половиной тысяч работников социальной защиты Крыма праздник и не следовало бы говорить о трудностях и проблемах, остановлюсь на том, что приобретает сегодня особенно важное значение — «Проблеме 2000». Даже если бы шел не 2000 год, то автоматизированные процессы начисления пенсии, пособий, помощи все равно бы к концу года остановились из-за отсутствия финансовой поддержки всей автоматизированной системы. Если в 1997 году автоматизированная система социальной защиты была профинансирована на 25 процентов, а в 1998-м — на 10, то с начала нынешнего года не и 2 процентов Ассигнования в бюджете АРК, которые должны быть направлены на решение «Проблемы 2000», но используются по причине их ошибочной квалификации как непервоочередных расходов. Да и этих сумм недостаточно. А в местных бюджетах такие расходы и не предусмотрены. Из 26 единиц парка компьютерной техники системы социальной защиты только 8 машина готова к работе в 2000 году, 9 будут требовать постоянного ручного ввода даты и при этом автоматизированный контроль будет нарушен, а остальные 88 и вовсе не смогут обработать информацию с датами после 200 года. Для решения «Проблемы 2000 создана комиссия по предотвращению и устранению возможных негативны последствий компьютерного кризиса. Отлично сознавая, какими последствиями чревата «Проблема 2000», я лично контролирую реализацию всех намеченных мероприятий. 

К профессиональному празднику всегда подводятся итоги. И если оценивать работу Министерства труда социальной защиты АРК, то надо отметить, что оно входит в первую десятку из 27 областей Украины по созданию сети территориальных центров обслуживания престарелых и нетрудоспособных. Их уже в Крыму двадцать семь. За три последних года созданы четыре новых дома интерната. И эта работа будет продолжаться, пока остается очередь для направления в них. Потенциал системы социальной защиты АРК не исчерпан. Для его реализации необходимы активный творческий поиск, энтузиазм, профессионализм высокая принципиальность всех работников системы социальной защиты населения. Чего я им и желаю и поздравляю с профессиональным праздником. 

Беседу вел Валентина СЕЛИВАНОВА