КАК РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ ЛИМИТЫ?
- Подробности
- Категория: Акимов Павел Иванович — досье
- Опубликовано 19.07.2015 12:49
- Автор: Super User
- Просмотров: 414
(Газета «Крымские известия» от 29 января 2010 года)
В начале декабря 2009 года в Государственном комитете рыбного хозяйства Украины проходило заседание комиссии по рассмотрению заявок на выделение квот для специального использования рыбы и других водных живых ресурсов на объектах общегосударственного значения.
В связи с тем, что лимиты вылова на 2010 год ко времени заседания не были утверждены в Министерстве охраны окружающей природной среды Украины, распределения лимитов на квоты не проводилось — определялись предприятия, которым давалось разрешение на лов. В соответствии с решением комиссии после утверждения лимитов размер квот будет установлен в пределах, не меньших фактическому вылову за 2009 год. Приказ о лимитах на квоты в 2010 году поступил в Совет министров Автономной Республики Крым по электронной почте (после неоднократных просьб!) лишь 12 января 2010-го, хотя был издан 21 декабря минувшего года.
Из приложений к данному приказу следовало, что все предприятия автономии «удостоились» минимальных квот на камбалу-калкана черноморского — до 20% от фактического вылова за 2010 год. Объемы в пять и ниже тонн получили 25 предприятий из 31. В целом по автономии общий лимит по камбале-калкану сократился почти на 42 тонны. Вместе с тем общий лимит 2010 года превышает лимит 2009-го на 92 тонны (388 тонн — в 2009 г., 430 тонн — в 2010 г.).
Так, предприятию ООО «Славутич ин Экспорт, Лтд», получившему отказ на заседании комиссии, при вылове за 2009 год в объеме 3,9 тонны черноморской камбалы-калкана на 2010 год заявка была удовлетворена полностью — 30 тонн. Новому ДП «НПП «Керчьмоллюск» выдали заявленные квоты по пиленгасу в объеме 300 тонн, по камбале-калкану — 5 тонн, что не характерно для предприятий, впервые начинающих промысел рыбы. Два общества с ограниченной ответственностью в Севастополе также необоснованно получили значительные квоты. ООО «Линарт» при выполнении квот прошлого года по вылову камбалы-калкана на 63,8% (6,7 тонны при квоте 10,5 тонны) и заявке на 2010 год в объеме 20 тонн получило… 50 тонн. ООО «Интерфлот-продукт» при выполнении квоты на 22% на 2010 год подает заявку на 51 тонну и получает квоту в 50 тонн.
Несколько иная картина с пиленгасом. При уменьшении общего лимита на 1980 тонн (2009 г. — 9780 тонн, 2010-й — 7800 тонн) и уменьшении квот для промысловиков Крыма на 486,8 тонны всеми в основном получены квоты на 2010 год в размерах фактического вылова за 2009-й. Исключением по неизвестным причинам явились ЧП «Коновалова Т. И.» — 25,6%, «Корнейко С. А.» — 39,7% и ООО «Рыбтрансюст» — 73,4% от фактического вылова за год минувший.
Данные объемы не аргументированы и вызывают сомнение в объективности решения руководства комиссии Госкомрыбхоза.
«Инструкция о порядке специального использования рыбы и других водных живых ресурсов», утвержденная совместным приказом Министерства аграрной политики Украины и Министерством охраны окружающей природной среды Украины № 623/404 от 11.11.2005 года, предъявляет повышенные требования к пользователям и нуждается в пересмотре. За три года количество рыбопромысловых предприятий Автономной Республики Крым сократилось с 70 до 42, а это значит, что люди остались без рабочих мест, а семьи — без средств к существованию.
Подобные методы сокращения промысловых предприятий и выделения квот не соответствуют постановлению Верховной Рады Украины №1885-111 от 13.07.2000 г. «О Концепции развития рыбного хозяйства Украины» и ведут к разрушению рыбопромысловой отрасли страны в целом и Автономной Республики Крым — в частности.
Совет министров АРК неоднократно обращался в Государственный комитет рыбного хозяйства, Министерство аграрной политики Украины, Кабинет Министров по вопросам совершенствования работы отрасли, в том числе по делегированию полномочий Совету министров Крыма на распределение части общих лимитов на квоты среди предприятий автономии, однако решение этих вопросов «тонуло» в кабинетах киевских чиновников.
Приказ о распределении лимитов на квоты специального использования водных живых ресурсов общегосударственного значения в 2010 году — классический пример отсутствия справедливого подхода к нуждам рыбопромысловиков и выделения общегосударственных ресурсов в угоду отдельным предпринимателям. Подобный подход к распределению квот искусственно подрывает экономику промысловиков и ведет к их постепенному банкротству и уничтожению.
Крымские рыбаки возмущены данным решением и требуют от руководства отрасли пересмотра приказа № 550 в соответствии с протоколом заседания комиссии.
депутат Верховной Рады АРК,
министр аграрной политики АРК